为加快构建废弃物循环利用体系，推动高质量发展，经国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持系统谋划、协同推进，分类施策、精准发力，创新驱动、提质增效，政府引导、市场主导的原则，以提高资源利用效率为目标，以废弃物精细管理、有效回收、高效利用为路径，覆盖各领域、各环节，加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，为推动高质量发展、建设美丽中国提供有力支撑。
二、推进废弃物精细管理和有效回收。加强工业废弃物精细管理，完善农业废弃物收集体系，推进社会源废弃物分类回收。全面提升废弃物回收便利性，推动回收队伍规范化、专业化发展。持续推进垃圾分类收运体系与再生资源回收体系"两网融合"。
三、推动废弃物资源化和再利用。加强再生资源加工利用行业规范管理，促进资源化利用。规范有序开展再制造，提升再制造产业规模和水平。推进废弃物能源化利用和协同处置。
四、加强重点废弃物循环利用。加强报废机动车回收拆解行业管理，规范报废机动车回收拆解企业行为，鼓励企业提升技术水平。推动废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸等再生资源规模化、规范化、清洁化利用。
五、培育壮大资源循环利用产业。推动产业集聚化发展，鼓励引导再生资源加工利用企业向园区化、集约化方向发展。加大财税金融支持力度，落实资源综合利用增值税即征即退等税收优惠政策。
六、完善支持保障体系。完善法律法规标准体系，加大科技创新支持力度，加强监管执法能力建设，加强宣传引导和国际合作。